Η Κομισιόν επιβεβαιώνει: Το δικαίωμα γονικής άδειας με αποδοχές ισχύει και για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαιώνει ρητά ότι το δικαίωμα γονικής άδειας, όπως προβλέπεται από την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1158 για την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής (Οδηγία WLB), ισχύει πλήρως για όλους τους εργαζομένους του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η απάντηση της Κομισιόν ήρθε μετά από ερώτηση του Αντιπροέδρου της πολιτικής ομάδας της Αριστεράς στο Ευρωκοινοβούλιο, Κώστα Αρβανίτη, ο οποίος είχε θέσει το ζήτημα της άνισης μεταχείρισης των στρατιωτικών στη χορήγηση γονικών αδειών.
Σύμφωνα με την απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το δικαίωμα γονικής άδειας με πλήρεις αποδοχές ισχύει πλήρως για τους εργαζόμενους του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων των ενόπλων δυνάμεων και του στρατού.
Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι η Ελλάδα έχει μεταφέρει το άρθρο 5 της Οδηγίας στο άρθρο 28 του Νόμου 4808/2021, το οποίο καλύπτει ρητά και τον δημόσιο τομέα, χωρίς καμία εξαίρεση. Επομένως, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, ενώ τυχόν παλαιότερες υπουργικές αποφάσεις ισχύουν μόνο εφόσον είναι ευνοϊκότερες για τον εργαζόμενο.
Τέλος, η Κομισιόν σημειώνει ότι, στο πλαίσιο της εν εξελίξει αξιολόγησης της συμμόρφωσης της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία WLB, θα εξετάσει προσεκτικά το ζήτημα της πλήρους εφαρμογής των δικαιωμάτων σε όλους τους εργαζομένους, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών.
Ακολουθούν η ερώτηση του Κώστα Αρβανίτη και η απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-003414/2025
προς την Επιτροπή
Άρθρο 144 του Κανονισμού
Κωνσταντίνος Αρβανίτης (The Left)
Θέμα: Άνιση μεταχείριση στρατιωτικών γονέων ως προς το καθεστώς γονικών αδειών
Σύμφωνα με το άρθρο 28 του νόμου 4808/2021, με τον οποίο η ελληνική έννομη τάξη ενσωματώνει την oδηγία (ΕΕ) 2019/1158 για την ισορροπία μεταξύ της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής, προβλέπεται γονική άδεια διάρκειας έως 4 μηνών1, ενώ για γονείς τριών και περισσότερων τέκνων χορηγείται γονική άδεια τριών μηνών με πλήρεις αποδοχές, σύμφωνα με την υπ’ αριθμόν ΔΙΔΑΔ/Φ.69/213/οικ.13594/2022 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών.
Ωστόσο, ως προς τους εργαζόμενους στις Ένοπλες Δυνάμεις εξακολουθεί να εφαρμόζεται η Υπουργική Απόφαση Φ.400/34/292616/Σ.4753/2016, η οποία δεν προβλέπει καμίας μορφής αποδοχές ή χορήγηση επιδομάτων κατά τη διάρκεια της γονικής άδειας.
Με τον τρόπο αυτόν εγκαθιδρύεται επιλεκτική εφαρμογή της ενωσιακής ρύθμισης και εισάγεται άνιση μεταχείριση εις βάρος των στρατιωτικών γονέων σε σχέση με τους υπόλοιπους εργαζόμενους γονείς, ενώ ταυτόχρονα αποδυναμώνεται το μέτρο ως εργαλείο υποστήριξης της οικογένειας, καταπολέμησης του δημογραφικού προβλήματος, και εμβάθυνσης της ισότητας.
Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, ερωτάται η Επιτροπή:
1. Τελεί υπόψη της η συγκεκριμένη νομοθετική αστοχία;
2. Πώς προτίθεται να ενεργήσει προκειμένου η σχετική οδηγία να ενσωματωθεί ορθά στην ελληνική έννομη τάξη και να παραγάγει τα δέοντα έννομα αποτελέσματα;
Κατάθεση: 4.9.2025
11Άρ. 28 παρ. 3: «Για τους δύο (2) πρώτους μήνες της γονικής άδειας, ο Ο.Α.Ε.Δ. υποχρεούται να καταβάλλει επίδομα γονικής άδειας στον κάθε γονέα, μηνιαίως, ποσού ίσου με τον ελάχιστο νομοθετημένο μισθό, όπως κάθε φορά καθορίζεται, καθώς και αναλογία δώρων εορτών και επιδόματος αδείας με βάση το προαναφερόμενο ποσό.»
EL
E-003414/2025
Απάντηση της κ. Lahbib
εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
(31.10.2025)
1. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι το δικαίωμα γονικής άδειας με πλήρεις αποδοχές δυνάμει της οδηγίας 2019/1158 (οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, στο εξής: οδηγία WLB)1 ισχύει πλήρως για τους εργαζομένους του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων των ενόπλων δυνάμεων και του στρατού.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, η Ελλάδα μετέφερε το άρθρο 5 της οδηγίας WLB2 για τη γονική άδεια με το άρθρο 28 του νόμου 4808/20213. Το προσωπικό πεδίο εφαρμογής της καλύπτει ρητά τόσο τον ιδιωτικό όσο και τον δημόσιο τομέα4, χωρίς καμία εξαίρεση. Ως εκ τούτου, φαίνεται ότι το άρθρο 28 του νόμου 4808/2021 εφαρμόζεται άμεσα στους υπαλλήλους των ενόπλων δυνάμεων.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, η υπουργική απόφαση Φ.400/34/292616/Σ.4753/20165, η οποία καθορίζει το πλαίσιο των διαφόρων αδειών του στρατού, θα πρέπει καταρχήν να εφαρμόζεται μόνο στον βαθμό που θα είναι ευνοϊκότερη από τις σχετικές διατάξεις του νόμου 4808/2021, με τον οποίο μεταφέρεται η οδηγία WLB.
2. Στο πλαίσιο της εν εξελίξει αξιολόγησης της συμμόρφωσης της εθνικής νομοθεσίας που μεταφέρει την οδηγία WLB με την εν λόγω οδηγία, η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά το ζήτημα της εφαρμογής των δικαιωμάτων της οδηγίας σε όλους τους εργαζομένους, μεταξύ άλλων στους εργαζομένους των ενόπλων δυνάμεων.
1 Οδηγία (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους γονείς και τους φροντιστές και την κατάργηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ του Συμβουλίου (ΕΕ L 188 της 12.7.2019, σ. 79).
2 Οδηγία (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους γονείς και τους φροντιστές και την κατάργηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ του Συμβουλίου (ΕΕ L 188 της 12.7.2019, σ. 79).
3 ΦΕΚ Α 101/19.06.2025.
4 Άρθρο 25 του νόμου 4808/2021, με τον οποίο μεταφέρθηκε το άρθρο 2 της οδηγίας WLB.
5 ΦΕΚ B 2808/6.9.2016, όπως τροποποιήθηκε με την υπουργική απόφαση Φ.400/33/328233/Σ.7547/3-11-2018 (ΦΕΚ B 5455/5.12.2018).
